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多收的錢退回來了  　　

株洲市司法局行政復(fù)議為民促和諧、積極作為解民憂

湖南法治報(bào)訊（通訊員 黃為）“今天收到河錦園小區(qū)物業(yè)公司退費(fèi)260元，感謝你們?yōu)槲覀冎鞒止??！?月3日晚，株洲市司法局行政復(fù)議與應(yīng)訴二科工作人員收到株天元區(qū)山河錦園小區(qū)原業(yè)主黃女士的感謝信息。

一直以來，黃女士等山河錦園的業(yè)主認(rèn)為物業(yè)公司在物業(yè)費(fèi)之外還另以每戶10元每月的標(biāo)準(zhǔn)收取小區(qū)“水景（動力）”費(fèi)用的行為違法。在向相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)投訴后，對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的處理不服，遂向市人民政府提起行政復(fù)議。

該問題涉及小區(qū)1000余戶住戶，且物業(yè)亂收費(fèi)系群眾最關(guān)心的民生事項(xiàng)。市司法局受理該復(fù)議申請后高度重視，立即安排辦案力量進(jìn)行調(diào)查，并多次組織業(yè)主代表和物業(yè)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山河物業(yè)在物業(yè)主管部門報(bào)備的物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外，另以每戶10元的標(biāo)準(zhǔn)收取“水景（動力）”費(fèi)用。物業(yè)公司辯稱該項(xiàng)收費(fèi)并非實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)，而是雙方協(xié)商確定的市場調(diào)節(jié)收費(fèi)，在物業(yè)服務(wù)合同中有明確約定。

辦案人員將本案的焦點(diǎn)鎖定為高層住宅前期物業(yè)服務(wù)中“水景（動力）”費(fèi)用是否屬于政府指導(dǎo)價(jià)范疇，如是，則物業(yè)公司的行為違法。但相應(yīng)的政策文件對該項(xiàng)收費(fèi)的性質(zhì)規(guī)定并不明確，案件進(jìn)展陷入了僵局。

為徹底解決行政爭議，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)利，厘清此類問題中業(yè)主和物業(yè)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，市司法局向政策制定部門發(fā)函，要求對該項(xiàng)收費(fèi)的性質(zhì)予以明確。最終，該項(xiàng)收費(fèi)明確為政府指導(dǎo)價(jià)，已經(jīng)包含在住宅公共性物業(yè)服務(wù)收費(fèi)中，物業(yè)公司不得再另行收取。相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對山河物業(yè)的違法行為進(jìn)行了立案調(diào)查，業(yè)主對立案結(jié)果表示滿意，主動撤回了行政復(fù)議申請。

1月13日，執(zhí)法部門向山河物業(yè)公司下達(dá)責(zé)令退款通知書，要求其退還違法收取的小區(qū)1099戶的“水景（動力）”費(fèi)用共計(jì)635641元。

截至2月15日，已經(jīng)退還476戶業(yè)主共計(jì)310659元，剩余的退費(fèi)工作正在開展之中。

市司法局通過該案的辦理，不僅實(shí)質(zhì)性地化解了行政爭議，維護(hù)了群眾利益，更規(guī)范了物業(yè)企業(yè)的收費(fèi)行為，從源頭上避免和減少此類問題和矛盾的產(chǎn)生，取得了良好的法律效果和社會效果。

一審 曾金春

二審 伏志勇

三審 萬朝暉

作者：黃為

責(zé)編：劉惠明

來源：湖南法治報(bào)